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扩大基础设施建设,招投标是重要一环,招投标制度的制定也是为了维护市场秩序,严管企业资质,招投标制度是市场竞争的一种重要方式,充分体现了公开、公平、公正的市场竞争原则,对工程腐败、保证工程质量亦起到至关重要的意义。
近日,315诚搜网公益调查员接到鹤壁市浚县公众投诉,浚县卫河路(黎阳路-芙蓉路)道路绿化工程存在未招标先建设违法现象,该项目早在2023年上半年就已经完工,现在却开始“虚假”招标。投诉人表示,对此做法无法理解!
据招标文件显示:招标编号:YRDL-2024-115,项目名称:浚县卫河路(黎阳路-芙蓉路)道路绿化工程。项目业主为浚县城市管理局,建设资金来自财政资金,项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。招标人为:浚县城市管理局。建设地点浚县。主要建设内容为卫河路(黎阳路-芙蓉路)道路行道树绿带及分车绿带等工程(具体工程量详见工程量清单及图纸)。本招标项目共划分为1个标段,工期要求:60 日历天; 投标文件上传的截止时间(投标截止时间,下同)为 2024 年 10 月 28 日 9 时 00 分,开标时间:同投标文件上传截止时间。
投诉人介绍,现场卫河路(黎阳路-芙蓉路)道路行道树绿带及分车绿带等工程在去年上半年就已修建完成,目前现场路面整洁,两侧绿化高低错落、疏密有致整体布局和谐美观绿植成活率很高。2024年11月4日,鹤壁市公共资源交易公共服务平台显示,浚县卫河路(黎阳路-芙蓉路)道路绿化工程进行公开招标,按规定程序进行了开标、评标、定标,现就本次招标的中标结果公示公布如下:中标人为河南轩韵建设有限公司,项目负责人为宋艳萍,中标价为6480097.01元。
为此,315诚搜网公益调查员致电项目业主单位浚县城市管理局,项目负责人却表示,对此项目出现的未招标先建设,不存在什么问题。
根据以上信息来看,上述项目刚刚开标却已经修建完成,浚县卫河路(黎阳路-芙蓉路)道路绿化工程,现实情况是提前内定施工单位完成,出现“暗箱操作”的情况。
按照《招投标法》的相关规定,工程施工招投标要经过公布招标通知、投标资格审查、开标、评价、定标等环节,待招投标程序完成,双方签订合同后,方可施工。未招标先施工的工程,涉嫌暗箱操作,招标程序成为了“走过场”。
先施工后招标,此种“程序颠倒”行为不仅损害了其他投标企业的合法权益,在没有有效监督的情况下施工,监管方是否存在“缺位”,这一现象引发了公众对浚县卫河路(黎阳路-芙蓉路)道路绿化工程招标真实性和合法性的质疑,安全隐患一直是大众极其关心的问题,未标先建是否能够保证工程质量,315诚搜网公益调查员会继续关注。
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